保阜高速公路（G1812）K260+300-K260+700段水毀處治工程施工
招標公告
1.招標條件
本招標項目保阜高速公路（G1812）K260+300-K260+700段水毀處治工程（項目名稱）已由河北交通投資集團有限公司（項目審批、核準或備案機關名稱）以冀交投戰[2024]51號（批文名稱及編號）批準建設，施工圖設計已由河北高速公路開發（集團）有限公司（批準機關名稱）以《河北高速公路開發（集團）有限公司關于保阜高速公路（G1812）k260+300-k260+700段水毀處治工程施工圖設計文件的批復》（冀高開養〔2024〕51號），招標方案已由河北省交通運輸綜合執法監督局核準（核準文號：冀交招核字[2024]E003號）（批文名稱及編號）批準，項目業主為 河北交通投資集團保阜高速公路有限公司，建設資金來自企業自籌，出資比例為100%，招標人為河北交通投資集團保阜高速公路有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標。本次招標采用資格后審方式，雙信封形式，評標辦法采用合理低價法。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目概況：
2.1.1建設地點：阜平縣 。
2.1.2建設規模：
（1）東下關工區后山邊坡水毀處治
在一級邊坡擋土墻頂部增設被動攔石網，被動攔石網采用工字鋼立柱+鋼絲網形式，高2.55米，長度共計100米。
對第二～第七級邊坡平臺采用20厘米C30水泥混凝土進行硬化，面積為3080平方米，同時增設C30水泥混凝土平臺排水溝，寬0.6米、深0.8米，長度共計500米；邊坡坡頂增設C30水泥混凝土截水溝，寬0.6米、深0.8米，長度為220米。
對第三、四、五級發生水毀病害的坡面進行整修，采用C30鋼筋混凝土錨桿護面墻防護，護面墻厚30厘米，錨桿長10米，基礎頂寬0.7米、底寬1米、高1米，防護面積為2545.2平方米。
對第六級發生水毀病害的坡面進行整修后，采用M10漿砌片石恢復其拱形骨架防護，并設置C30水泥混凝土基礎，漿砌片石骨架部分厚30厘米，基礎頂寬0.4米、底寬0.65米、高1.0米，防護面積共計848.4平方米。
（2）東下關工區處排洪溝修復
拆除東下關工區西側已被沖毀的排洪溝，整修基底，設置C30水泥混凝土排洪溝，深2米、寬2米，溝壁和溝底厚度均為30厘米，長度共計180米。
在東下關工區南側增設兩處沉淀池，頂寬5.75米、長9.75米、深2.5米，邊坡采用20厘米C30水泥混凝土進行防護；增設C30水泥混凝土圓管涵132米，圓管涵內徑2米、壁厚24厘米；增設C30水泥混凝土排洪溝155米，深2.0米、寬2.0米，溝壁和溝底厚度均為30厘米。
（3）韓家莊隧道（阜平方向入口）頂部排水系統改造
將水毀沖溝位置整理夯實，增設C30水泥混凝土梯形排水溝，頂寬3米、底寬1米、深1米，壁厚30厘米，長度共計100延米；對排水溝兩側邊坡采用10厘米厚實心六棱塊進行防護，設置C20水泥混凝土護腳，護腳頂寬0.42米、底寬0.675米、高0.7米，防護面積共計1414平方米。
2.1.3計劃工期：計劃工期75天，計劃開工時間2024年4月，缺陷責任期12個月。
2.2招標范圍：本項目保阜高速公路（G1812）K260+300-K260+700段水毀處治工程施工準備階段、施工階段、驗收階段、缺陷責任期階段的全部相關工作。
2.3標段劃分：本次招標共 1 個施工標段。
3.投標人資格要求
3.1本次招標對投標人的資格要求如下:
3.1.1資質要求：詳見附件1資格審查條件(資質最低要求)。
3.1.2財務要求：詳見附件1資格審查條件(財務最低要求)。
3.1.3業績要求：詳見附件1資格審查條件(業績最低要求)。
3.1.4信譽要求：詳見附件1資格審查條件(信譽最低要求)。
3.1.5項目經理和項目總工要求：詳見附件1資格審查條件(項目經理和項目總工最低要求)。
3.1.6其他要求：
1）本公告3.5修改為：在國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信名單（黑名單）信息（不含分公司）、在“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執行人、經營異常名錄、重大稅收違法失信主體和政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（均不含分公司）的投標人，不得參加投標。
2）本公告新增3.6條：投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理在近三年（2021年03月01 日至今）內有行賄犯罪行為的，不得參加投標。
3.2本次招標 不接受 聯合體投標。
3.3每個投標人最多可對 1 （具體數量）個標段投標；被 / 交通運輸主管部門評為 / 信用等級的投標人，最多可對 / （具體數量）個標段投標。每個投標人允許中 1個標。對投標人信用等級的認定條件為： / 。
3.4與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。
3.5在“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執行人名單的投標人，不得參加投標。
4.招標文件的獲取
4.1凡有意參加投標者，請于 2024 年 3 月 22 日上午09:00至 2024 年 3 月 28 日17:00時，登錄 河北省公共資源交易服務平臺 下載電子招標文件。
4.2招標文件每套售價1000元、圖紙每套售價0元，招標人根據對本合同工程勘察所取得的水文、地質、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等資料編制的參考資料每套售價 / 元，售后不退。
5.投標文件的遞交及相關事宜
5.1招標人不組織進行工程現場踏勘并不召開投標預備會。
5.2投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為 2024 年 4 月 11 日 10 時00 分，投標人應在投標截止時間前通過互聯網使用CA數字證書登錄“河北省公共資源交易平臺”，將加密的投標文件上傳遞交成功，遞交時間即為電子投標文件上傳時間。本次招標采用電子招投標形式，招標人不再邀請投標人參加現場開標，投標人在開標時間可以登陸“河北省公共資源交易平臺”按時完成投標文件解密、確認工作，并可在開標直播大廳觀看開標視頻直播。本公告5.3款修改為：未在投標截止時間前在“電子交易平臺”完成上傳的、未按要求進行加密的投標文件，“電子交易平臺”將予以拒收。請投標人按要求遞交投標文件。
5.3逾期送達的投標文件，電子招標投標交易平臺將予以拒收。
6.發布公告的媒介
本次招標公告同時在“河北省招標投標公共服務平臺”、“河北省交通運輸廳官網”、“河北省公共資源交易中心網站”、“河北交通投資集團保阜高速公路有限公司網站”、“河北交投招標與采購服務平臺”上發布。
7.聯系方式
招 標 人：河北交通投資集團保阜高速公路有限公司 | 招標代理：河北合辰工程咨詢有限公司 |
地 址：保定市北二環路6690號B座5樓 | 地 址：石家莊市長安區北二環東路78號 |
郵 編： 071000 | 郵 編： 050000 |
聯 系 人： 張廣峰 | 聯 系 人： 王偉、唐海燕 |
電 話： 0312-6797056 | 電 話： 0311-85057089 |
傳 真： 0312-6797575 | 傳 真： 0311-85057089 |
電子郵件： / | 電子郵件： hechenzixun@126.com |
網 址： / | 網 址： / |
開戶銀行： / | 開戶銀行： / |
帳 號： / | 帳 號： / |
8.本項目實行“雙盲”評審和“分散”評標模式。投標人可登錄河北省公共資源交易中心網站查看有關操作規程，并嚴格遵照執行。
9.附件
附件1：資格審查條件
附件2：隨機抽取確定評標基準價計算方法的規則與程序
附件3：評標辦法
2024年 03 月 22 日
附件1：資格審查條件
附錄1 資格審查條件（資質最低要求）
資質要求 |
（1）具有獨立企業法人資格，持有有效的企業營業執照； （2）具備交通運輸行政主管部門頒發的公路養護作業單位路基路面養護甲級資質或具備省級交通主管部門頒發的“二類甲級”公路養護工程施工從業資質（省外施工單位須在河北省交通運輸廳公路管理局備案）； （3）具有住房和城鄉建設行政主管部門頒發的有效的安全生產許可證。 |
附錄2 資格審查條件（財務最低要求）
財務要求 |
承諾為本合同所提供的營運資金(以經會計事務所或審計機構審計的最新財務報表(2022年度或2023年度)中：營運資金＝流動資產－流動負債，以年末數計算)以及為本項目而專門開具的銀行信貸證明總和不得少于200萬元。 |
附錄3 資格審查條件（業績最低要求）
業績要求 |
近5年內（2019年03月01 日至今，以工程交（竣）工日期為準）至少獨立完成過1項合同金額不少于300萬元的高速公路養護工程施工（含路基）。 |
附錄4 資格審查條件（信譽最低要求）
信譽要求 |
投標人在近1年（2023年03月01 日至今）中不曾在高速公路養護工程項目中違約而被驅逐或因投標人自身的原因而使高速公路養護工程合同被解除。 |
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附錄5 資格審查條件（項目經理和項目總工最低要求）
人員 | 數量 | 資格要求 | 在崗要求 |
項目經理 | 1 | 工程師，具有“公路工程”專業的“二級建造師注冊證書”，建造師電子注冊證書的注冊單位須與投標人單位名稱一致；具有交通運輸行政主管部門頒發的有效的《安全生產考核合格證書》（B類），安全生產考核合格證書的登記單位須與投標人單位名稱一致；近5年（2019年03月01 日至今，以工程交（竣）工日期為準）擔任過1項合同金額不少于300萬元的高速公路養護工程施工（含路基）的項目經理（或項目副經理或項目總工）。 | 未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離 |
項目總工 | 1 | 高級工程師，具有交通運輸行政主管部門頒發的有效的《安全生產考核合格證書》（B類），安全生產考核合格證書的登記單位須與投標人單位名稱一致；近5年（2019年03月01 日至今，以工程交（竣）工日期為準）擔任過1項合同金額不少于300萬元的高速公路養護工程施工（含路基）的項目總工（或項目副總工）。 |
附件2：隨機抽取評標基準價計算方法的規則與程序
一、隨機抽取確定評標基準價計算方法規則
參與隨機確定評標基準價計算方法的各方當事人（以下簡稱“各方”）應當嚴格遵守以下規則：
（一）各方必須嚴格遵守公開、公平、公正和誠實信用原則；
（二）隨機抽取活動在招標人的主持下進行，招標人做好影像記錄，并存檔備查；
（三）用于隨機抽取的器具由招標人提供；
（四）各方必須嚴格遵守現場紀律，確保隨機抽取活動有序進行；
（五）投標人對開標有異議的，應當于產生隨機抽取結果后的10分鐘內在線提出異議，在規定時間之內未提出異議的，視為默認隨機抽取結果。對于投標人提出的異議，招標人當場作出答復，并作好記錄。
二、隨機抽取確定評標基準價計算方法的程序
（一）確定隨機抽取代碼球
用抽取器具隨機確定抽取代碼球一套，作為本次隨機抽取確定評標基準價計算方法的代碼球。
（二）本次招標共設置三種評標基準價計算方法（詳見評標辦法）。
確定評標基準價計算方法的編號及代碼球，1號球代表評標基準價計算方法1；2號球代表評標基準價計算方法2；3號球代表評標基準價計算方法3。
（三）在投標文件第一信封（商務及技術文件）開標現場，使用抽取器具隨機確定一種評標基準價計算方法，作為本次評標的評標基準價計算方法。將編號為1～3的代碼球放入抽取器具，由抽取器具隨機抽取1個代碼球，1號球代表評標基準價計算方法1；2號球代表評標基準價計算方法2；3號球代表評標基準價計算方法3。
（四）根據隨機確定的評標基準價計算方法，在投標文件第一信封（商務及技術文件）開標現場，用抽取器具隨機抽取評標基準價計算所需的參數K。
1、如果抽取的評標基準價計算方法為方法1，則需要抽取評標基準價系數K。
K取值范圍為0.980、0.985、0.990、0.995。將編號為1～4的代碼球放入抽取器具，由抽取器具隨機抽取1個代碼球，1號球代表K值為0.980；2號球代表K值為0.985；3號球代表K值為0.990；4號球代表K值為0.995。
2、如果抽取的評標基準價計算方法為方法2，則需要抽取最高投標限價所占比例系數K。
K取值范圍為0.10、0.15、0.20、0.25、0.30。將編號為1～5的代碼球放入抽取器具，由抽取器具隨機抽取1個代碼球，1號球代表K值為0.10； 2號球代表K值為0.15；3號球代表K值為0.20；4號球代表K值為0.25；5號球代表K值為0.30。
3、如果抽取的評標基準價計算方法為方法3，則不需要抽取系數，直接計算評標價去掉n1個最高評標價和n2個最低評標價后平均值直接作為評標基準價P。
（五）如果遇到抽取器具發生故障，導致隨機確定評標基準價計算方法過程中斷時，招標人應及時宣布發生故障之前的隨機確定評標基準價計算方法結果有效。宣布前任何人不得隨意處理抽取器具，并請招標人、監督人員三方對故障發生情況進行書面確認。故障排除或更換抽取器具后，招標人應宣布繼續后續的抽取程序。
三、隨機抽取結果的確認
隨機抽取結束后，招標人當場宣布隨機抽取結果，抽取結果由招標人代表簽字確認。投標人代表在開標記錄表上用CA數字證書進行確認，若投標人未及時在開標記錄表上確認，視為該投標人默認抽取結果。
附件3：評標辦法
條款號 | 條款名稱 | 評審因素與評審標準 |
1 | 評標辦法 | 本次評標采用合理低價法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第2.2款規定的評分標準進行打分，并按綜合得分由高到低順序推薦1-3名中標候選人。綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人： （1）評標價低的投標人優先； （2）滿足資格審查條件(業績最低要求)要求的業績累計合同金額高的優先。 |
2.1.1 2.1.3 | 形式評審與響應性評審標準 | 第一個信封（商務及技術文件）評審標準: （1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨： a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、工程質量、安全目標、工期、項目經理、項目總工； b.投標函附錄的所有數據均符合招標文件規定； c.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。 （2）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。 （3）投標人按照招標文件規定的金額、形式、時效和內容提供了投標保證金，投標保證金符合第二章投標人須知3.4.1款規定。 （4）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，授權委托書符合招標文件規定。 （5）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，法定代表人身份證明符合招標文件規定。 （6）投標人未以聯合體形式投標。 （7）投標人未對本項目提出分包計劃。 （8）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。 （9）投標文件中未出現有關投標報價的內容。 （10）投標文件載明的招標項目完成期限，符合招標文件規定。 （11）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。 （12）權利義務符合招標文件規定： a.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法； b.投標人未增加發包人的責任范圍，或減少投標人義務； c.投標人未提出不同的支付辦法； d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標人在投標活動中無欺詐行為； f.投標人未對合同條款有重要保留。 第二個信封（報價文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨： a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）； b．已標價工程量清單說明文字與招標文件規定一致，未進行實質性修改和刪減； c.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。 （2）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。 （3）投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價。 （4）投標報價大寫金額能夠確定具體數值。 （5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。 （6）投標人未提交調價函。 （7）投標人填寫完畢的工程量清單未對工程量固化清單電子文件中的給定的數據、格式和運算定義進行修改；工程量固化清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。 |
2.1.2 | 資格評審標準 | （1）投標人具備有效的營業執照、資質證書、安全生產許可證和基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）。 （2）投標人的資質等級符合招標文件規定。 （3）投標人的財務狀況符合招標文件規定。 （4）投標人的業績符合招標文件規定。 （5）投標人的信譽符合招標文件規定。 （6）投標人的項目經理、項目總工符合招標文件規定。 （7）投標人不存在第二章“投標人須知”第 1.4.3 項或第 1.4.4 項規定的任何一種情形。 |
2.2.1 | 分值構成（總分值100分） | 評標價：100分 |
2.2.2 | 評標基準價計算方法 | 評標基準價的計算： 在第二個信封開標現場，招標人將按照第一信封開標現場抽取的評標基準價的計算方法當場計算并宣布評標基準價。 （1）評標價的確定：評標價＝投標函文字報價 （2）評標價平均值的計算： 除按第二章“投標人須知”第5.2.4項規定開標現場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外，所有投標人的評標價的算術平均值即為評標價平均值。 （3）評標基準價的計算： 按照抽取的評標基準價計算方法計算評標基準價（評標基準價保留小數點后兩位，小數點后第三位四舍五入）。 本次招標共設置以下三種評標基準價計算方法，在開標現場隨機確定一種評標基準價計算方法，作為本次評標的評標基準價計算方法。 1．方法1：評標基準價P=評標價平均值×評標基準價系數K。 K為開標現場隨機確定的隨機調節系數，取值范圍為0.980、0.985、0.990、0.995。 2．方法2：評標基準價P=最高投標限價×K+評標價平均值×（1-K）。 K為開標現場隨機確定的最高投標限價所占比例系數，取值范圍為0.10、0.15、0.20、0.25、0.30。 3．方法3：評標價去掉n1個最高評標價和n2個最低評標價后平均值直接作為評標基準價P。 N為評標價的個數；n1、n2的取值： 當 N﹤6時，n1、n2均取0； 當6≦N＜10時，n1=2，n2=1； 當10≦N＜20時，n1=4，n2=2； 當20≦N＜30時，n1=6，n2=3； 當30≦N＜50時，n1=8，n2=4； 當50≦N＜70時，n1=10，n2=5； 當70≦N＜100時，n1=12，n2=6； 當N≥100時，n1=14，n2=7。 在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發生變化。 當所有投標價都高于招標人最高投標限價時，招標人將重新招標。 |
2.2.3 | 評標價的偏差率計算公式 | 偏差率=100%×（評標價－評標基準價）/評標基準價 |
2.2.4 | 評分標準 | 100分 評標價得分計算公式示例： (1)如果投標人的評標價＞評標基準價，則評標價得分=100-偏差率×100×E1； (2)如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分=100+偏差率×100×E2； 其中： E1是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值，E1=2； E2是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值，E2=1。 評標價得分保留兩位小數，小數點后第三位四舍五入。 |
3.5.1 | 投標文件相關信息核查 | 在評標過程中，評標委員會應對投標人以下信息進行查詢： （1）如所附項目經理為一級注冊建造師，一級注冊建造師信息的網頁截圖復印件與“全國建筑市場監管公共服務平臺（http://jzsc.mohurd.gov.cn/）”核查的結果一致，并滿足招標文件資格審查條件要求。項目經理的建造師注冊證書的注冊單位名稱必須與投標人名稱一致； 所附項目經理、項目總工的安全生產考核合格證的網頁截圖復印件與“交通運輸部公路水運工程企業負責人和安全生產管理人員信息公共平臺查詢網站（http://219.143.235.78:8080/khglui/）”核查的結果一致，并滿足招標文件資格審查條件要求。項目經理、項目總工的安全生產考核合格證的登記單位名稱必須與投標人名稱一致。 （2）投標人信用情況網頁截圖內容與在“國家企業信用信息公示系統”中嚴重違法失信名單（黑名單）信息（不含分公司）或在“信用中國”網站中失信被執行人、經營異常名錄、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（均不含分公司）的復核結果一致。 前述（1）、（2）項如投標人未提供相關網頁截圖或所附截圖與復核結果不一致導致不能滿足資格評審要求的，評標委員會應否決其投標。 投標人應當及時核查并更新政府網站公開的相關信息，并承擔由于信息填報不完整或者不準確等原因導致投標可能被否決的后果。相關信息由投標人填報的，其真實性由投標人負責，經查證與事實不符的，視為投標過程中的弄虛作假行為，按相關規定處理。 （3）評標委員會在評標時按照投標人提供的驗證方式對電子銀行保函或電子擔保保函或電子保證保險進行驗證。如投標人未提供電子銀行保函或電子擔保保函或電子保證保險的驗證方式，或根據提供的驗證方式無法核實的，評標委員會應否決其投標。 |
3.8.1 | 評標 結果 | 評標委員會按照評標辦法前附表“1.評標辦法”的規定推薦中標候選人。 |